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規章制度

福建商學院基建項目管理暫行辦法

來源: 發布時間:2019/3/4 11:55:45 瀏覽人數:

 

為加強項目決策和建設的科學管理,提高建設規劃和建設水平,確保學校基本建設管理科學規范,根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國檔案法》等法律法規,特制訂本制度。

一、成立學校基本建設工作領導小組,實行項目負責制,對基建項目召開專題會議進行商議和決策,同時安排下步工作。

二、建設項目需經學校黨委會或校長辦公會研究。項目立項書需根據會議紀要,由分管副校長和校長簽字后,以學校名義行文上報上級主管單位報批,得到同意回復后方可開展。

三、根據國家計費標準估算設計費金額(2002工程勘察設計收費標準),按照國家招投標工作有關規定,由學校資產管理處采取公開招投標方式確定設計單位。學校基建處將設計單位測算的概算預算上報主管單位,獲得立項和概算批復。

四、建設項目無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設工程,經立項批復后,均應由設計單位出具施工圖紙,送專業圖審機構審核;不允許使用未經審核的施工圖紙,不允許開工建設無施工圖紙或未經審核的建設項目。

五、依據福建省建設廳轉發省物價局《關于規范建設工程造價咨詢服務收費有關問題的通知》(閩建計〔200243號),根據項目概算批復金額,由學校資產管理處通過公開招標的方式確定建設項目清單和控制價的編制和審核單位,開展對圖審后施工圖紙的編審工作。學校基建處要安排專人負責建設項目報建工作(環保、規劃、住建、消防、人防、監檢等)。

六、根據國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格〔20021980號)估算費用金額后,學校資產管理處按照有關規定確定招標代理單位用來編制招標文件,并會同學校基建處對編制的招標文件進行預審,經專題會議通過、分管副校長、校長簽字認可以及紀檢監察部門備案后,開展掛標、答疑、開標、公示等工作。

七、實行嚴格的合同管理制度,學校基建處、資產管理處以及法律顧問需按中標價簽訂設計合同、造價咨詢合同、工程施工合同、監理合同、勘察設計等合同。合同的內容必須完整,格式必須規范,條款必須合理公平。

八、施工階段要嚴格實行建設項目監理制。新建、改擴建、加固改造等所有項目工程都要由相應資質的監理公司實行全過程監理,學校基建處嚴格按照福建商學院建設工程現場管理暫行辦法,協同監理管理和建設項目現場管理,全程監督施工單位,要嚴格按照施工圖紙施工,執行國家相關施工規范、操作規程、質量標準和安全規則,確保工程質量達到合理使用年限。

九、工程或設計因實際需要發生變更的,都必須先由監理單位、設計單位確認,由學校基建處核實后上報基本建設工作領導小組研究決定,必要時還須上報主管單位審批后。具體程序按福建商學院基建工程設計變更管理規定執行。

十、建設項目的施工過程中,學校基建處、財務處負責人及分管校領導需了解建設項目進度及資金支出使用情況,對項目資金要嚴格控制。不隨便簽證,嚴格按設計、按圖施工。對合理的簽證要按相關規定執行,避免違規超概算。具體按福建商學院施工簽證管理規定執行。

十一、建設項目完工后要組織竣工驗收。由學校基建處牽頭,組織質檢和住建主管部門,會同設計、監理、勘察、學校相關部門和使用單位對項目進行驗收。如需整改的,在規定時間內完成整改再行驗收;驗收合格通過的,需根據相關規定,完成會簽、蓋章等手續。具體按福建商學院建設工程隱蔽驗收、中間驗收和工程竣工驗收規定執行。

十二、項目竣工后要進行終審(竣工結、決算審計)。學校基建處要實行全過程管理,將完整的工程預審和終審資料,經相關機構初審后,報學校監察審計處組織審計。審計結果須由學校法人代表簽字認可,并加蓋公章。

十三、建設項目需建立檔案管理。項目申報、立項批復、規劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、簽證單據、審計結論等需要由學校基建處建檔存放,加以妥善管理。具體按福建商學院基建檔案管理辦法執行。

十四、落實項目法人責任制,學校校長親自抓,相關部門人員負終生責任。

 


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